СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВО ФРУНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И КОМИТЕТОМ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АдминистрациИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «мо Волковское » САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
№_______ от «___» ________ 20______г.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга лице начальника управления Андрианова Сергея Валентиновича, действующего на основании Положения, утвержденного постановленинием Правления от 07 февраля 2017 года № 75 п, с одной стороны и Комитетом по социальным вопросам администрации муниципального образования «МО Волковское » Санкт-Петербурга, исполняющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, в лице председателя ФИО, действующего на основании Положения о Комитете по социальным вопросам администрации муниципального образования «МО Волковское » Санкт-Петербурга, утвержденного Решением Совета депутатов МО «МО Волковское » Санкт-Петребурга от ……... года № ….., с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: расслабился
ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ И ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
Территориальный орган ПФР – Управление ПФР, согласно п.3.5 Регламента об информационном обмене в электронном виде (Приложение№2).
КСВ – Комитет по социальным вопросам администрации МО «МО Волковское » Санкт-Петребурга, исполняющий отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства.
УЦ – удостоверяющий центр.
ЭП – электронная подпись (усиленная квалифицированная электронная подпись).
СКЗИ – средства криптографической защиты информации, имеющие действительные сертификаты.
- 1. ЦЕЛЬ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Целью настоящего Соглашения является повышение оперативности и снижение материальных и трудовых затрат при взаимодействии сторон по предоставлению (получению) информации о лицах, обратившихся за реализацией своих прав в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в части предоставления сведений о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления, об отмене ограничения родительских прав, о восстановлении в родительских правах, а также решений органов опеки и попечительства об отобрании (возврате) ребенка.
- 2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2.1. Предметом настоящего Соглашения является информационное взаимодействие Сторон в электронной форме по защищённым каналам связи, с помощью СКЗИ ViPNet, для обеспечения целевого использования федеральных средств материнского (семейного) капитала, направляемых в соответствии с Федеральном законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
2.2. Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность данных в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2.3. Стороны признают, что полученные ими электронные документы (сведения), заверенные ЭП, при соблюдении требований Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.
2.4. Стороны при организации взаимодействия руководствуются следующими принципами:
- строгое соблюдение режима конфиденциальности при обработке используемых при взаимодействии данных;
- обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Стороны признают, что использование СКЗИ ViPNet и СКЗИ КриптоПро, которые реализуют шифрование и ЭП, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия Сторон, защиты от несанкционированного доступа и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:
- электронный документ исходит от Стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);
- электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии Сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭП;
- фактом доставки электронного документа является формирование принимающей Стороной квитанции о доставке электронного документа.
2.6. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
- 3. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
3.1. Приобретение, установка и функционирование программного обеспечения, каналов связи, СКЗИ ViPNet и СКЗИ КриптоПро осуществляется за счет Сторон.
3.2. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП для КСВ осуществляет УЦ, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, либо УЦ, осуществивший прямую процедуру взаимного признания сертификатов с УЦ ОПФР.
- 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
4.1. Способы предоставления информации, порядок назначения должностных лиц, ответственных за осуществление информационного обмена сведениями, порядок взаимодействия Сторон информационного обмена, а так же состав передаваемых данных определяется Регламентом об информационном обмене в электронном виде, который с момента его подписания является неотъемлемой частью Соглашения (Приложение № 2).
4.2. Территориальный орган ПФР:
4.2.1. Ежедневно на основании поданных заявлений на государственный сертификат и на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по лицам, формирует запрос и передает его в КСВ.
4.2.2. Использует полученные от КСВ по запросу сведения, для предоставления государственной услуги.
4.3. КСВ:
4.3.1. В 5-дневный срок с момента получения запроса, предоставляет в Территориальный орган ПФР сведения о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления, об отмене ограничения родительских прав, о восстановлении в родительских правах, а также решений органов опеки и попечительства об отобрании (возврате) ребенка, согласно сформированного территориальным органом ПФР запроса.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. ОПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
5.1.1. Обеспечить функционирование аппаратно-программных средств ОПФР, территориальных органов ПФР, необходимых для обеспечения защищенного обмена
электронными документами с органами опеки.
5.1.2. При изменении требований к передаваемым электронным документам (Приложение №1) ОПФР обязуется извещать КСВ об этих изменениях в течение 10 рабочих дней, путем заключения дополнительного Соглашения.
5.2. КСВ принимает на себя следующие права и обязанности:
5.2.1. Обеспечивать функционирование всего оборудования со стороны КСВ необходимого для обмена электронными документами с ОПФР, территориальными органами ПФР.
5.2.2. До вступления в силу Соглашения заключить договор с одним из УЦ об оказании услуг на поставку СКЗИ, изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП.
5.3. В целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации Стороны обязаны:
- прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и ЭП, о чем немедленно информировать вторую Сторону и поставщика услуг УЦ, СКЗИ;
- соблюдать требования эксплуатационной документации на СКЗИ;
- не допускать появления в компьютерной среде информационного взаимодействия компьютерных вирусов и программ, направленных на разрушение передаваемой информации;
- не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей ЭП, электронных документов (в том числе электронные уведомления и журналы);
- осуществлять обмен электронными документами с конфиденциальной информацией только в зашифрованном виде.
5.4. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны немедленно письменно извещают друг друга о приостановлении обязательств.
- 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Стороны несут ответственность за сохранность используемого программного обеспечения, архивов сертификатов открытых ключей ЭП и электронных документов.
6.3. Стороны обязуются выполнять требования Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной приказом ФАПСИ от 13.06.2001 № 152.
6.4. КСВ гарантирует достоверность передаваемых сведений и срок их предоставления.
6.5. Территориальные органы ПФР использует сведения, представляемые КСВ, только в целях осуществления контроля за целевым расходованием средств ПФР. ОПФР и территориальные органы ПФР обязуются не передавать третьим лицам информацию, получаемую в соответствии с настоящим Соглашением.
- 7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
7.1. При возникновении конфликтной ситуации, связанной с оспариванием одной из Сторон подлинности, целостности или авторства электронного документа, Стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий, возникающих при использовании электронной подписи, в соответствии с регламентами работы УЦ.
7.2. Споры, по которым не достигнуто соглашение Сторон после проведения технической экспертизы, определенной регламентами УЦ, разрешаются в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 8. ПОРЯДОК СМЕНЫ КЛЮЧЕЙ ШИФРОВАНИЯ И ЭП
8.1. Порядок выдачи, замены ключей шифрования и ЭП, сертификатов ключей подписи, в том числе в случаях их компрометации, определяется в соответствии с действующими регламентами УЦ взаимодействующих Сторон.
- 9. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами соответствующего Соглашения и Регламента об информационном обмене в электронном виде, при наличии заключенного договора с УЦ (п. 5.2.2 Соглашения).
9.2. Срок действия настоящего Соглашения составляет 5 (пять) лет с момента подписания. Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, оно считается продленным на 5 (пять) лет.
9.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься только в письменном виде по взаимному согласию Сторон.
9.4. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных данным Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней.
9.5. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке с предупреждением другой стороны не менее чем за 30 (тридцать)
календарных дней.
9.6. Настоящее Соглашение составляется в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
Приложение к соглашению:
Приложение № 1 — Форма запроса (ответа)
Приложение № 2 – Регламент об информационном обмене в электронном виде со списком Управлений ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
- 10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга
192007, Россия, Санкт-Петербург, ул. Расстанная, д.20, лит. К
р/счет 40401810940301000000 в Северо-Западном ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 ИНН/КПП 7802196135/781601001, ОКПО 58894255 ОКТМО 40902000 |
Комитет по социальным вопросам администрации МО « МО Волковское » Санкт-Петербурга
Юридический и фактический адрес: Тел./факс Адрес электронной почты:
УФК по Санкт-Петербургу (КФ администрации МО « МО Волковское », КСВ администрации МО « МО Волковское » Санкт-Петербурга, л/с) Счет БИК Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге
ИНН КПП ОГРН |
Начальник Управления во Фрунзенском районе районе в Санкт-Петербурга
________________ С.В.Андрианов
«_____»__________________20____ г.
|
Председатель комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования « МО Волковское » Санкт-Петербурга
_________________ ФИО
«____»________________20____ г. |